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    四川省科技廳關(guān)于印發(fā)四川省技術(shù)合同認定登記管理辦法的通知

    點擊量:次,發(fā)布于:2015/05/15
來源:四川科技服務(wù)

       各市(州)科技局,各有關(guān)部門:

  技術(shù)市場發(fā)展是評判科技創(chuàng)新投入產(chǎn)出績效的重要指標(biāo),是衡量一個地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化能力強弱的主要標(biāo)志。為進一步貫徹黨的十八屆三中全會提出的“發(fā)展技術(shù)市場,促進成果轉(zhuǎn)化”精神,深化科技體制改革,強化技術(shù)市場法制建設(shè),完善技術(shù)市場管理制度,確保技術(shù)市場政策的貫徹落實??萍紡d依據(jù)國家和部門相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定修改制訂了本《辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們。

  希望各技術(shù)合同認定登記機構(gòu),強化責(zé)任,細化管理,進一步規(guī)范、有序的開展技術(shù)合同認定登記工作,嚴格執(zhí)行。

  附件:四川省技術(shù)合同認定登記管理辦法

  四川省科學(xué)技術(shù)廳

  2015年3月30日



  附件

四川省技術(shù)合同認定登記管理辦法

  第一條 為了規(guī)范技術(shù)合同認定登記工作,加強技術(shù)市場管理,保障國家有關(guān)促進技術(shù)交易優(yōu)惠政策的貫徹落實,依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《技術(shù)合同認定規(guī)則》、《四川省技術(shù)市場條例》的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于自然人和法人及其他組織依法訂立的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同的認定登記工作。

  第三條 四川省科技廳(以下簡稱科技廳)負責(zé)組織管理全省技術(shù)合同認定登記工作,市、州科技行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的技術(shù)合同認定登記工作。

  技術(shù)合同登記機構(gòu)由所在市、州科技行政部門推薦,科技廳批準(zhǔn)設(shè)立。技術(shù)合同登記機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、方便登記的原則。

  第四條 科技廳和各市、州科技行政部門及技術(shù)合同登記機構(gòu),應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)合同的認定登記,加強對技術(shù)市場工作的管理、指導(dǎo)和服務(wù),并進行相關(guān)的技術(shù)市場統(tǒng)計和分析工作。

  第五條 技術(shù)合同登記機構(gòu)的設(shè)立應(yīng)具備以下條件:

  (一)具有法人資格的行業(yè)組織或科技中介機構(gòu);

  (二)有二人以上持有技術(shù)合同認定登記員證書的專職工作人員;

  (三)具有依照國家有關(guān)法規(guī)保證完成技術(shù)合同認定登記及技術(shù)市場統(tǒng)計工作的條件。

  第六條 科技廳批準(zhǔn)設(shè)立技術(shù)合同登記機構(gòu)后,向其授予統(tǒng)一刻制的技術(shù)合同登記專用章,并將本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)合同登記機構(gòu)的名稱、地址、登記員等情況,以書面形式向同級稅務(wù)機關(guān)和上級管理部門備案。

  第七條 技術(shù)合同認定登記員應(yīng)當(dāng)具有大專以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識和有關(guān)法律知識,有相應(yīng)的政策水平和良好的職業(yè)道德。技術(shù)合同認定登記員必須經(jīng)省級以上部門專門培訓(xùn)、考試合格,取得技術(shù)合同認定登記員證書后,方能從事技術(shù)合同認定登記工作。

  技術(shù)合同認定登記員的基本職責(zé)是:

  (一)受理技術(shù)合同的認定登記申請;

  (二)依法認定是否屬于技術(shù)合同,并進行分類登記;

  (三)核定技術(shù)交易額和獎酬金金額;

  (四)進行技術(shù)合同的網(wǎng)上登記和統(tǒng)計;

  (五)保管技術(shù)合同檔案。

  第八條 技術(shù)合同認定登記按照自愿原則,實行一次性登記制度。技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)合同的受托人,在合同成立后向所在地區(qū)的技術(shù)合同登記機構(gòu)提出認定登記申請。

  第九條 申請認定登記的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  技術(shù)開發(fā)合同:1.有明確、具體的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)目標(biāo);2.合同標(biāo)的為當(dāng)事人在訂立合同時尚未掌握的技術(shù)方案;3.研究開發(fā)工作及其預(yù)期成果有相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容。

  技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同:1.合同標(biāo)的為當(dāng)事人訂立合同時已經(jīng)掌握的技術(shù)成果,包括發(fā)明創(chuàng)造專利及其他知識產(chǎn)權(quán)成果;2.合同標(biāo)的具有完整性和實用性,相關(guān)技術(shù)內(nèi)容應(yīng)構(gòu)成一項產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進的技術(shù)方案;3.當(dāng)事人對合同標(biāo)的有明確的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定。

  技術(shù)咨詢合同:1.合同標(biāo)的為特定技術(shù)項目的咨詢課題;2.咨詢方式為運用科學(xué)知識和技術(shù)手段進行的分析、論證、評價和預(yù)測;3.工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。

  技術(shù)服務(wù)合同:1.合同標(biāo)的為運用專業(yè)技術(shù)知識、經(jīng)驗和信息解決特定技術(shù)問題的服務(wù)性項目;2.服務(wù)內(nèi)容為改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護資源環(huán)境、實現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟效益和社會效益等專業(yè)技術(shù)工作;3.工作成果有具體的質(zhì)量和數(shù)量指標(biāo);4.技術(shù)知識的傳遞不涉及專利、技術(shù)秘密成果及其他知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬。

  第十條 當(dāng)事人申請技術(shù)合同認定登記,應(yīng)當(dāng)向技術(shù)合同登記機構(gòu)提交下列材料:1.依法生效的合同文本原件一份、復(fù)印件二份和相關(guān)附件三份;2.組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各一份;3.《技術(shù)合同認定規(guī)則》中要求當(dāng)事人出具的其他材料(法人、其他組織的內(nèi)部職能機構(gòu)或課題組訂立的合同,應(yīng)當(dāng)提交其法定代表人或組織負責(zé)人的書面授權(quán)證明;承擔(dān)國家科技計劃項目而訂立的合同,應(yīng)當(dāng)提交項目主管部門批準(zhǔn)文件;技術(shù)合同標(biāo)的依照國家有關(guān)規(guī)定,投產(chǎn)前需經(jīng)有關(guān)部門審批或領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)提交生產(chǎn)許可證或有關(guān)批準(zhǔn)文件。)

  第十一條 申請認定登記的合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,使用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等規(guī)范名稱,完整準(zhǔn)確地表達合同內(nèi)容。

  合同文本推薦采用由科技部監(jiān)制的技術(shù)合同示范文本,采用其他書面合同文本的,應(yīng)當(dāng)參照示范文本的主要條款。技術(shù)進出口項目簽訂的合同以中文版本為準(zhǔn)。

  第十二條 技術(shù)合同登記機構(gòu)應(yīng)依照《技術(shù)合同認定規(guī)則》,對當(dāng)事人提交申請認定登記的合同文本及相關(guān)附件進行審查,責(zé)成登記員認定符合登記條件的合同,辦理登記手續(xù),出具登記證明。主要包含:1.在技術(shù)合同文本上編號、登記員簽名、加蓋技術(shù)合同登記專用章和審查合格準(zhǔn)予登記印章;2.在科技部專網(wǎng)上填寫并下載“技術(shù)合同認定登記表”,并加蓋“技術(shù)合同登記專用章”;3.出具“四川省技術(shù)合同認定登記審核表”或“技術(shù)交易減免稅及獎勵酬金申報審批表”。

  技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理以上材料應(yīng)一式三份,并存檔三年。

  第十三條 技術(shù)合同登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理認定登記申請之日起30個工作日內(nèi)完成認定登記事項。

  對合同名稱不規(guī)范或者所表述內(nèi)容在認定合同性質(zhì)上引起混亂的、內(nèi)容不完整的或者有關(guān)附件不齊全的,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)補正。

  第十四條 有下列情況之一的合同不予登記:1.無效合同或未生效的合同;2.非技術(shù)合同;3.合同主體、技術(shù)標(biāo)的、價款、報酬以及使用費約定不明確的;4.國家規(guī)定需要有關(guān)部門審批的合同,未辦理審批手續(xù)的;5.合同名稱與合同中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不一致的,登記機構(gòu)要求補正,當(dāng)事人未予補正的;6.申請人不出具或者所出具的證明文件不符合要求的;7.印章不齊全或者印章與書寫名稱不一致的;8.其他不應(yīng)認定登記的。

  第十五條 申請認定登記的技術(shù)合同有密級的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出具確定密級的單位同意申請認定登記的證明,脫密后提交或者提交給有保密資質(zhì)的登記機構(gòu)進行,同時,按照國家相關(guān)保密規(guī)定采取相應(yīng)的保密措施。

  技術(shù)合同登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人保守有關(guān)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  第十六條 技術(shù)合同認定登記后,當(dāng)事人憑技術(shù)合同登記機構(gòu)出具的登記證明,在科技行政管理部門辦理技術(shù)合同認定登記審核或者減免稅收和獎酬金審核手續(xù),并加蓋“技術(shù)市場管理專用章”后,向主管稅務(wù)機關(guān)申請備案后,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

  技術(shù)合同金額在3000萬元(含)以上的技術(shù)合同,須經(jīng)科技廳授權(quán)的技術(shù)合同登記機構(gòu)認定,并經(jīng)市、州科技行政管理部門審核后,報同級稅務(wù)機關(guān)備案;技術(shù)合同金額在1億元(含)以上的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)由科技廳和省國稅局共同會商,組織專家進行現(xiàn)場考察,由授權(quán)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定,并經(jīng)科技廳審核后,報省國稅局備案。

  進出口技術(shù)合同的認定登記應(yīng)當(dāng)由科技廳授權(quán)的技術(shù)合同登記機構(gòu)認定,并經(jīng)科技廳審查后,報當(dāng)?shù)鼗蚴《悇?wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)。

  第十七條 未申請認定登記的技術(shù)合同,不得享受國家有關(guān)技術(shù)交易規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

  第十八條 法人和其他組織按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)所訂立的技術(shù)合同經(jīng)認定登記,可從技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)的凈收入中提取不低于20%的比例作為獎勵和報酬,給予職務(wù)技術(shù)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員。

  第十九條 技術(shù)合同登記機構(gòu)認定登記的合同,經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致變更、轉(zhuǎn)讓或者解除,以及被有關(guān)機關(guān)撤銷、宣布無效時,應(yīng)當(dāng)向原技術(shù)合同登記機構(gòu)辦理變更登記或者注銷手續(xù)。變更登記的合同,應(yīng)當(dāng)重新核定技術(shù)性收入,注銷登記的合同,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)稅務(wù)機關(guān)。

  第二十條 當(dāng)事人對技術(shù)合同登記機構(gòu)的認定結(jié)論有異議的,可以按屬地原則向科技行政管理部門申請復(fù)核,科技行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時做出復(fù)核決定。對復(fù)核決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十一條 技術(shù)合同的認定登記,以當(dāng)事人提交的合同文本和有關(guān)材料為依據(jù),以國家有關(guān)法律法規(guī)和政策為準(zhǔn)繩。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中明確相互權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,如實反映技術(shù)交易的實際情況。當(dāng)事人在合同文本中作虛假表示,騙取技術(shù)合同登記證明的,由所管轄科技行政管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予處罰,收回登記證明,并分別通報工商行政管理機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)、審計機關(guān);情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 各級科技行政部門應(yīng)當(dāng)加強對技術(shù)合同登記機構(gòu)的管理及監(jiān)督檢查??萍紡d指定專門機構(gòu)負責(zé)全省技術(shù)合同登記機構(gòu)和登記人員的日常管理工作,建立健全技術(shù)合同登記崗位責(zé)任制,加強對技術(shù)合同認定登記人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,保證技術(shù)合同認定登記人員的工作質(zhì)量和效率。對技術(shù)合同登記機構(gòu)工作秩序混亂、不依法進行認定登記工作的,應(yīng)給予通報批評,令其限期整頓,直至取消登記資格,并追究其負責(zé)人和直接責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。

  第二十三條 技術(shù)合同登記機構(gòu)違反本辦法第十五條規(guī)定,泄露國家秘密或合同約定的技術(shù)秘密及商業(yè)秘密,給國家、當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第二十四條 省和市、州科技行政部門對在技術(shù)合同認定登記工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表揚和獎勵。

  第二十五條 本辦法由四川省科技廳解釋。

  第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行。
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